引言： 随着我国互联网、大数据、人工智能等数字技术的快速发展，网络社会和数字社会的高质量发展不断深入。互联网应用等智能化服务得到广泛应用，并深入到社会生产生活的方方面面，极大地方便了广大人民的生活，深刻改变了社会治理方式和公共服务形式。然而，我国的老龄人口数量快速增长，许多老年人不懂上网、不会使用智能手机、不熟悉移动互联网应用，在出行、就医、消费等日常生活中的信息服务面前感到不适应、不便利，无法充分享受数字智能技术带来的便利。老年人面临的“数字鸿沟”问题日益凸显，这是推动充分兼顾老年人和残疾人信息需求的包容性社会亟需消除的发展障碍。最近，我们关注到工业和信息化部发布的《促进数字技术适老化高质量发展工作方案》工作部署，以及在全国范围内深入开展的“2014年数字适老中国行”活动。我们深感有必要对老年人使用移动互联网的现状进行调研，也有义务提出自己的解决思路和工作建议。

 

一、老年人使用移动互联网应用总体情况说明
 

自2009年移动互联网兴起以来，互联网应用深入到社会生产生活的方方面面，我国的网民数量从2009年的3.38亿人激增到2023年的10.79亿人。至此，我国已进入真正意义上的互联网数字应用时代。据有关调查报告显示，我国超过半数的65岁至69岁老年人使用智能手机，70岁至79岁的老年人中使用智能手机的比例为31.2%，百岁及以上的老年人中仍有1.3%使用智能手机，老年人对数字生活服务的需求持续上升。

 

在公共场所统计老年人使用智能手机上网情况

 

在社区调查统计老年人使用智能手机上网情况

 

通过对182位老年人用户进行调查，结果显示超过八成使用智能手机的老年人主要用于接听电话和进行语音视频通话，而一半以上的老年人还将智能手机用于浏览新闻、听读小说、观看电影电视剧等休闲娱乐活动。调查结果显示，目前使用智能手机上网的老年人中，参与网上挂号、网上银行和网上购物的比例均不超过5%。这些低比例的原因主要包括交互操作过于复杂，认知理解存在较大差异，并且缺乏一定的安全信任。
 

随机调查老年人使用移动互联网应用情况
 

在需求分项调查中发现，老年群体对智能手机和移动互联网应用的总体需求趋向于“有用”和“有趣”。智能手机是否具备社区安全监护、个人健康监测、公共通信网络（不包括社交类的即时通讯）、通讯功能、娱乐功能、学习功能、工具功能的智能化和实用化，成为不断影响老年人购买和使用智能手机的重要因素。移动网站或移动应用程序的设计和内容提供，能否满足老年人的日常生活需求、能否满足老年人在家庭中的社交需求、能否具有结交朋友、休闲娱乐、放松身心以及缓解孤独等功能，也是影响老年人热衷运用互联网应用、有意购买使用智能手机的又一重要因素。
 

通过对179位不会使用智能手机的老年人进行调查，发现老年人对智能技术的理解认知与适应能力、身体机能退化或文化水平低下等个人原因，以及社会关注程度和适老技术普及程度，是影响老年人能否充分便捷使用智能手机和互联网应用的重要因素。目前65岁及以上的老年人大多属于上世纪六十年代之前出生的人群，在智能手机广泛普及的十多年前，他们中的最年轻群体已经过了五十五岁，绝大部分已退休或不再从事农业生产经营，基本都进入了颐养天年的阶段。他们被动接受社会发展，被动关注智能技术，对智能技术的理解往往停留在家庭电器时代，难以适应不断变化的服务应用形式，对操作流程和结果产生的理解有所欠缺。同时，随着年龄增长，老年人的身体机能逐渐退化，包括视力水平、阅读能力、认知能力和行为能力的持续下降。据相关调查数据显示，在这个阶段的老年人中，约有一半的人口文化程度为初中以下，还有接近10%的人口是文盲。
 

社会关注促进数字技术适老化高质量发展，以扭转目前社会对此关注程度不高的消极现状。智能手机制造商和信息服务提供商通过提供高质量、智能适老化服务，是推动充分兼顾老年人和残疾人需求的数字社会高质量发展的关键。在调查过程中深刻感受到，移动互联网应用加速了数字技术对老年人生活的深刻影响。老年人渴望得到关注，期望生活得到更多便利，健康得到更好保障，他们也愿意通过网络积极参与社会交往，不愿意被社会发展遗忘，不愿意成为家庭和子女的负担。他们对此愿望十分强烈。

 

 

二、老年人对完成适老化改造的移动网站评价
 

国务院办公厅和工业和信息化部自2020年底开始对解决老年人运用智能技术困难进行了一系列工作部署。其中，工业和信息化部于2020年12月24日启动了为期一年的“互联网应用适老化及无障碍改造专项行动”，旨在推动互联网应用更适合老年人使用。该专项行动包括三个重点方面：
 

开展互联网网站与移动互联网应用（APP）适老化及无障碍改造：首批优先推动国家相关部委、省级政府、残疾人组织、新闻媒体、交通出行、金融服务、社交通讯、生活购物、搜索引擎等115家网站进行改造，以确保老年人能够更便捷地使用这些网站和应用。

开展适老化及无障碍改造水平评测并纳入“企业信用评价”：通过建立评测体系并组织评测，将评测结果公示并督促改进，同时将信息无障碍评测情况纳入“企业信用评价”体系，以促进企业提供更友好的服务。

授予信息无障碍标识及公示工作：通过授予、延续或撤销信息无障碍标识，并公示这些标识，实现社会共同监督和推动的效果，以确保服务更加无障碍。
 

截至2023年11月底，已完成适老化及无障碍改造、通过技术水平评测评价并获得无障碍标识的互联网网站数量达到2485个。
 

为深入了解老年人对移动网站适老化的需求和对现有技术服务的意见建议，您进行了社区走访调查和组织学习，征集了能够操作智能手机上网和不会使用智能手机上网的老年人的意见和建议。这些举措有助于更好地满足老年人的需求，推动智能技术更好地服务于老年群体。

 

1.对112位能够操作智能手机上网的老年人进行了调查。老年人对提供的适老化服务给予了充分肯定，主要评价如下：
 

大字体显示：老年人表示赞赏不需要通过系统底层支持就可以实现大字体显示。这种功能对于视力较差的老年人来说非常重要，可以让他们更轻松地阅读信息。

简洁易懂的界面：老年人认为界面简洁、功能一致，用户易于理解和掌握操作。这种设计有助于老年人更快地适应和使用智能手机应用，提高了他们的用户体验。

高对比度设计：老年人指出高对比度的实现使得患有青光眼等眼部疾病的老年人可以避免强光照射。这种设计考虑到老年人特殊的视觉需求，为他们提供了更加舒适的使用环境。

适老服务专版：老年人表示对增加的适老服务专版感到满意，这让他们能更方便地获得符合自身生活需求的服务。这种针对老年人需求定制的服务版块有助于提升老年人的生活质量和便利性。

综合来看，老年人对提供的适老化服务给予了积极评价，认为这些服务考虑到了他们的特殊需求，提高了他们对智能手机应用的使用体验和便利性。这些反馈有助于指导未来的服务改进和定制，以更好地满足老年人群体的需求。

 

入户走访调查老年人使用移动互联网应用适老化服务
 

2.对52位不会操作智能手机上网的老年人进行了调查。这些老年人对提供的适老化服务表示特别满意，主要评价如下：
 

功能统一性和简洁操作：老年人认为服务功能的统一性和简洁操作让他们感到满意。这种设计使得操作流程更加清晰，让老年人更容易理解和掌握如何使用智能手机上网。

易于辨识的大字型和大图标：老年人对提供的易于辨识的大字型和大图标表示满意。这种设计有助于老年人更清晰地看到和辨认内容，提高了他们的使用便利性。

提供的语音阅读文本：老年人特别满意提供的语音阅读文本。这种功能对于不擅长阅读或视力有障碍的老年人来说尤为重要，让他们能够通过听取内容来获取信息。

 

调查显示，不会操作智能手机上网的八成老年人能够立即理解和掌握操作，对接下来的适老化服务普及充满期待。这表明提供的适老化服务使得这部分老年人能够逐步掌握和使用智能手机上网，为他们提供了更加友好和易用的服务方式。老年人对这些服务的满意度和期待也反映了适老化服务的重要性和必要性，有助于促进智能技术在老年群体中的普及和应用。

 

组织社区老年人学习使用移动互联网应用适老化服务

3.移动互联网网站适老化服务部分成功案例介绍。
 

目前移动网站适老化改造的主要方向和成功案例体现在以下几个方面：

信息服务内容一致性：要求适老化网站的信息服务内容与原网站保持一致。这意味着在进行适老化改造时，不仅要考虑老年人的特殊需求，还要确保信息内容的完整性和准确性，以保持用户体验的连贯性。

系统级适老化设置支撑：提供系统级的适老化设置支撑，以确保老年人能够轻松地使用移动网站。这包括针对老年人需求的设置和功能调整，使得整个系统更易于老年人理解和操作。

人文化的适老化服务：提供以人为本的适老化服务，包括高对比的背景主题和字体大小设置、在线语音阅读方式、浏览模式等。这些人文化的设计考虑到老年人的特殊需求，使他们能够更轻松地使用移动网站。

目前，不论是会使用手机上网的老年人还是不会上网的老年人，对适老化功能均表示满意，并对接下来的移动网站适老化技术发展充满期待。这表明适老化改造取得了一定的成功，老年人对这些改进和服务的认可和期待也为未来的技术发展指明了方向，有助于推动移动网站适老化技术的不断完善和普及。

 

 

中国政协、首都之窗、中国移动适老化首页面

中国政协、首都之窗、中国移动相关适老化服务设置

  

三、移动互联网网站适老化技术服务的发展建议
 

在经过半年多的调查中，我们深深感动移动互联网网站的适老化技术服务还有巨大的发展空间。主要发展建议如下： 
 

1.统一平台、统一服务。希望政府或行业组织牵头，在手机端为老年人建立一个专门的入口，老年人从这里可以到达所有完成适老化服务的网站。具体的应用形式可以是操作系统提供的适老化服务应用集合窗口，也可以是适老化浏览器或移动应用APP提供的适老化移动网站集合窗口。 

2.提供智能化人机交互。建议将目前的大数据、云计算等各种成熟智能技术融入到网站适老化服务中，通过将信息智能转为影像化，让老年人获取网站信息更加便捷，感知网页信息更加智能准确。同时，在适老化服务中融入语音识别技术、数据字典技术、智能运算技术，使得老年人获取服务更加智能便捷。 

3.广泛开展社会宣传推动。通过广泛开展数字技术适老化宣传，促进每个人都应积极看待和面对老年生活，关注数字技术适老化的积极意义，共同推动数字技术高质量发展。同时在每个人进入老年期时，要及时调整好心态，关注自己的身心健康，以多种形式积极主动参与社会生活，贡献智慧和力量。

本调查报告由皖江工学院提供，陈紫仪、李伟、夏春风同学负责调查统计。