共享信息文明，托起所有人的中国梦想（一）：
我国政府高度关注和维护弱势人群的信息权利
2014年春节前夕，国家主席习近平发表二〇一四年新年贺词，他强调，“我们推进改革的根本目的，是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。”残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。做好残疾人工作，对于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大意义。
2014年2月27日，中国信息化建设进程中的重大事件——中央网络安全和信息化领导小组宣布成立，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲任组长并强调，网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题，要从国际国内大势出发，总体布局，统筹各方，创新发展，努力把我国建设成为网络强国。
与此同时，信息技术的发展也引起了各界对于信息公平的关注。对于大多数残障人士、老年人和小孩等信息弱势群体来说，想要跟普通人一样平等的获取来自各个渠道的信息，却因为各种原因迟迟无法实现。
中央政府制定根本方针 信息无障碍成重要工作方向
我国现有各类残疾人8500多万人，还有数亿生理机能退化的中老年人。进入信息时代以来，让残障人士可以共享信息社会带来的福祉，已成为相关部门的重要使命之一。我国政府从2004年开始启动信息无障碍工作，并积极推动标准制定、技术研发和推广应用，切实保障残疾人公平享有信息的基本权利，帮助残疾人能像健全人一样方便使用信息服务，使我国残疾人信息生活达到并超越当前国际水平。
2008年6月26日，全国人大常委会正式批准我国加入《残疾人权利公约》。公约将“无障碍”作为一项基本原则，并对无障碍做出了详细、系统的规定。2012年6月28日国务院颁布《无障碍环境建设条例》，并于同年8月1日正式实施。各级政府更加重视无障碍助残，尤其将精神文明建设层面的信息无障碍助残行动提高到了前所未有的程度，条例明确要求县级以上政府单位网站的公共服务要具有语音等信息无障碍服务功能，县级以上政府要将无障碍建设纳入工作规划。
制定《无障碍环境建设条例》，科学、规范、系统推动我国无障碍建设工作，全面推进无障碍建设，是坚持以人为本，落实科学发展观的必然要求，是进一步提升城市文明进步水平和构建和谐社会、全面建设小康社会的重要举措。推进无障碍环境建设，将提升城乡现代化建设和管理水平，是社会文明进步的体现。发展无障碍将保障每一位社会成员的利益。
五大部委出台相应实施政策 推动部委及社会网站实现信息无障碍
为了进一步指导地方政府信息无障碍建设工作，落实《无障碍环境建设条例》精神，工信部、民政部、住建部、中残联和全国老龄办五部委于2013年2月28日联合下发了《关于开展创建无障碍环境市县工作的通知》，对地方政府的无障碍建设进行了指导和督促。
作为我国信息无障碍技术和标准主管部门，工业和信息化部为实现信息普遍服务，于2012年成立了国家信息无障碍公共服务平台，深入探索研究符合我国网站特色的信息无障碍解决方案，积极推进无障碍技术和产品的研发，制定行业标准，尤其是推进自主创新的无障碍解决方案方面取得了可喜的成就。翻开了我国信息无障碍工作的新历程，从此我国网站无障碍建设进度、服务功能等方面发生了质的飞跃。
由国家信息无障碍公共服务平台及其支撑单位研发的具有自主知识产权的信息无障碍解决方案投入实际应用之后，得到了各参与单位的认可和支持，外交部、工信部、交通部、民政部、国务院港澳办公室等部委的政务网站相继完成无障碍改造。从2013年5月19日（第23个全国助残日）至2014年5月18日（第24个全国助残日）的一年时间内，我国无障碍网站建设数量达到1万个，是国外20年里无障碍网站的50倍，在技术水平方面更是远超国外同行。
2014年3月，在中央网络安全与信息化小组办公室（原国家互联网信息办公室）的特别指导下，中国政务信息无障碍行动组委会发起了“美丽中国——中国百城政府政务信息无障碍行动”和“美丽中国——中国百家主流网络媒体信息无障碍行动”，并取得了可喜的成就。截止到目前，全国已经完成近300个政务和主流网络媒体系统的无障碍建设工作，实现无障碍服务的网站已达到一万多个，占全国政务和主流媒体网站总数的15%。已实现无障碍的网站将为盲人、文化低下和无法用手上网服务的残疾人和老年人提供多种无障碍服务，国家信息无障碍服务体系将逐步成型。
政府推动大力实施 节省投入扩大影响
2013年，中央多个主管部门牵头积极推动信息无障碍环境建设。工业和信息化部、住房和城乡建设部、民政部、中国残疾人联合会、全国老龄办、中国互联网协会、中国残疾人福利基金会联合于2013年“全国助残日”当天开展了“美丽中国--中国政务信息无障碍行动”，行动得到了外交部、交通部、国务院港澳办等部委，北京市、武汉市等地方人民政府，以及人民网、新华网和央视等中央媒体的大力支持。人民网、新华网率先示范，开通活动的专题和微博，积极做好活动的宣传和推动工作，对整个活动的快速推动起到了积极的作用。
加速推动我国信息无障碍事业和信息智能化产业发展，主要体现在以下几个方面，一是主管部委指导，二是通过国家互联网组织和国家信息无障碍公共服务平台在为各级人民政府提供无障碍技术和建设方案，三是在社会资源运用方面节省各级政府总计数亿元的无障碍改造财政支出，使残疾人无再需购买软件就可以使用网站服务。此外，二三线城市也已经积极加入到政务网站信息无障碍建设中来。地方政府门户网站是各级人民政府在互联网上发布权威政府信息和提供在线服务的总平台，是地方各部门和区县政府子网站与公众联络和交流的总窗口。政府门户网站无障碍改造的实现，让所有人平等参与城市生活，是实现共享政务信息服务，缩小数字鸿沟，建设信息无障碍城市，推动社会文明进步的重要举措。
我国政府网站和主流媒体网站的无障碍建设，强化了我国政府在全球范围内的良好形象，为我国残疾人融入信息社会、分享信息生活创立了历史记录。我国各级政府网站信息无障碍平台的建设逐步完善，我国信息无障碍服务体系也将逐步形成，并最终实现我国政府网站的全面信息无障碍。
国家领导人高度重视 未来信息无障碍建设或成国家战略
2014年5月16日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在第五次全国自强模范暨助残先进集体和个人表彰大会上强调，关心和帮助残疾人是社会主义核心价值观的具体体现，中国梦，是民族梦、国家梦，是每一个中国人的梦，也是每一个残疾人朋友的梦。各级党委和政府要高度重视残疾人事业，把推进残疾人事业当作份内的责任，各项建设事业都要把残疾人事业纳入其中，不断健全残疾人权益保障制度。
当前，我国信息无障碍环境的建设无论是在建设速度还是在服务功能方面，都远远超越国际水平，这将推动我国从信息大国走向信息强国。利用智能化的信息技术，为我国广大残疾朋友跟上信息时代的步伐提供了强有力的帮助。我们相信，在各级政府和社会各界的共同参与和支持下，随着信息无障碍智能化技术的提升，信息无障碍将作为一项基本的网站信息服务功能，普遍服务于所有人群，实现文明社会的信息公平共享指日可待。
（责任编辑：陈秋燕）
