前言：
无障碍这个词是一个外来语，由英文的accessibility翻译而来，accessibility在英文中是可及性的意思，无障碍最初仅用于环境建设，指周围环境对残障人士生活、学习和工作不再构成障碍，后来它被引入到信息科技领域，有了信息无障碍这个概念。信息无障碍是指任何人（无论健全人还是残疾人，无论年轻人还是老年人）在任何情况下都能平等地、方便地、无障碍地获取信息、利用信息。
在全球，信息无障碍已成为一个越来越受到关注的领域，而中国在这方面的已取得了令人瞩目的成绩。今年2月份，信息产业部推出了“阳光•绿色网络工程”，其中所推广的绿色文化建设，就包含信息无障碍建设的内容和要求。同时中国正在建立信息无障碍标准和法规，目前信息无障碍标准体系的研究制定已经完成，并取得了阶段性的成果。在信息产业部相关政策扶持以及各级政府、行业企业和社会力量的努力下，信息无障碍方面的新技术、新服务也层出不穷，例如IBM公司推出的面向残障人士和老年人的各种网页浏览和语音识别技术和应用等。
上海市“扶老上网”工程在2004-2006年期间，通过培训、活动和服务的形式，多方面帮助老年人群体掌握电脑知识，了解新科技，使用新技术以提高老年人生活质量，消除数字鸿沟，从一定程度上来讲，也是在进行着消除信息障碍的工作。随着受众需求的变化和工程的深入，如何更好的做好这项工作，使更多老年人受惠，已经成为我们的下一个新课题。在“扶老上网”的新一阶段发展中，我们将加强对全球、中国的信息无障碍标准、规范和经验的了解及探索，并且在实际操作中加以应用。
在此背景下，由上海市老年学学会老年信息科技专业委员会、IBM公司和老小孩网站总结了以老年人群体为主要浏览对象的网站在网页和网站建设当中使用无障碍的经验和技巧，并且根据国内外相关标准、规范和资料，提出了三大方面１５条推荐规范。我们希望通过这次推荐规范的实施，进一步推动信息无障碍的理念和实际应用，并获得用户的反馈，从“以人为本”的角度更好的做好科技为老服务的工作。
正文：
一、针对老年群体的通用策略
1、字体和样式可进行控制（针对视觉不佳的老年人）
网页设计者应该针对老年人的视力情况对网页内容的字体和样式进行调整或提供用户自行调整的功能，比如字体的放大，样式的变化（黑底白字或白底黑字），使得这类人群可以根据需要控制字体和样式，确保信息的获取。
2、建立编排格式良好的表格
表格的呈现对于使用各种特殊输出装置的老年人来说很可能会造成网页内容被切割成顺序错乱且无法理解的信息。因此在使用表格来表达信息时，应建立编排格式良好的表格，并且这样的表格也更方便老年人阅读和了解其内容。
3、不要用过于专业的语言，尽量使用自然语言
网页上的文字要尽量使用自然语言，过于专业的语言会让人难以理解，遇到缩写和简称，应提供进一步的说明。
4、提供网站内容导引信息，提示用户选择
网站内容要有相关的导引信息，对老年人的选择做出提示，使得老年人能够便捷的获取到自己想要的信息。
5、提供清楚的网站浏览导航
网站浏览导航标记要在网页上清楚良好的表现，防止出现死链接或断链的现象。
6、确保使用者能处理时间敏感内容的改变
在网页信息中所谓时间敏感内容是指网页显示的信息可能会以可移动、闪烁或滚动条等方式来呈现或自动更新信息内容。因为某些老年人在阅读快速移动的文字或闪烁的图形会造成其注意力分散或者身体不适的现象；各种特殊输出装置可能并无阅读滚动条文字的功能，不能和移动中的信息内容做互动操作。为了顾及以上这些使用网页的需求，网页开发者应该小心使用这些时间敏感内容的操作设计，要确定浏览器所提供的控制机制可让老年人处理这些信息，否则就应该考虑提供这些数据对象或网页的替代方案。
7、确保简单清楚的网页内容
网页内容要力求简单清晰，否则易使网页内容庞杂，信息海量，使得老年人无所适从。特别对于那些强调实效性，最新的重要内容，能够用醒目的标签标注，确保老年人能第一时间了解重要的内容变化。
二、针对老年人中身体机能有障碍人士的策略
1、音频和视频内容需要有相应替代文字内容（针对听觉视觉有障碍的老年人）
网页开发者在向网页中插入音频或视频文件时要提供同等内容的可替代文字，可以使听觉视觉有障碍的老年人同样能够像正常人一样无障碍的浏览和获取这些信息。音频内容包括音乐、语言和各种音频文件；视频内容包括动态图像和动画等，如一个连接到下一页的向右箭头的图像，“下一页”是适当的替代性文字；譬如一个烟火的动画，“有烟火声效的烟火场景动画”，则是适当的替代视觉与听觉的内容。
2、不要单独通过色彩来提供信息（针对色障的老年人）
针对色盲或色弱（对颜色辨别有障碍）的老年人来说，那些用特殊颜色表达的文字内容或色块所传达的信息就会难以理解，譬如我们习惯用红色来表示重要的信息，但是在非彩色屏幕环境下或对老年人中颜色辨识能力有障碍的人而言，原本颜色所传达的信息可能会散失或受损。因此不能单独用色彩来提供信息，需要有相关的可替代性文字加以说明。
3、网页浏览的主要功能可以通过键盘或者声音进行控制和操作（针对肢体有障碍老年人）
针对肢体有障碍的老年人，在浏览网页时无法使用鼠标，可以通过键盘或者声音的控制和操作来实现网页的浏览和信息的获取。
三、技术和服务方面的策略
1、确保网页能在各种浏览器下良好地呈现
网页开发者要确保网页在各种浏览器下都能良好地呈现，可以让使用者有效的阅读、使用网页内的信息及功能。
2、当新技术出现时，使用过渡的解决方案，保证网页浏览兼容
确保在新技术出现时，网页仍然让老年人正确使用。网页开发者在使用此新技术时，应该额外设计和提供便利的过渡性解决方案，使运用辅助设备(包括屏幕阅读机、屏幕扩大机、特殊按钮、特殊键盘、特殊显示装置等)和较旧版的浏览器的使用者仍能正确的操作。
3、使用国际与国内官方制定的技术和规范
网页开发者在设计网页时，应该尽量使用广泛被采用的国际与国内官方订定的技术和规范，避免使用单一厂商开发的特殊网页技术。因为许多国际订定的技术和规范会考虑技术的开放性和各系统的互通性，而且也往往有比较多的无障碍应用的考虑。
4、对网站信息、功能等提供详尽合适的帮助机制
一个网站具有清楚和一致的浏览机制对于老年人来说是非常重要的。这种规划考虑不仅可让老年人获益，而且可让所有使用者在使用网站信息时不会迷失。因此网页开发者可以规划各种引导信息、网站地图等等，以提供清楚和一致的浏览机制。如此可以帮助使用者在网站上快速而精确地找到特定信息。对于网站功能，应提供详尽的帮助文档，使老年人可以学习使用。
5、提供咨询服务
有条件的情况下，网站建设者应提供电话及专人的咨询和解答服务，以方便使用者在无法自行解决网页浏览和使用问题时，可以及时联络服务人员进行问询。
声明：
本规范的规划和订定主要是参考w3C(World Wide Web Consortium)协会的WAI(Web Accessibility Initiative)组织订定的无障碍网页内容标准相关规范，并参照各国在制定无障碍网页相关政策和推广策略的做法，及国内近年来在老年人保护政策及信息无障碍工作的经验等所订定。
本规范可供老年专业网站及公众网站的拥有者、网站管理人员、网页开发者、及老年人使用。网站拥有者及网页开发人员在规划网站的架构与内容时，应先参考本规范，以开发出针对于老年人的无障碍网站。若是网站内容无法符合本规范的相关条文，应该依据本规范的条文做必要的修改以符合网页的无障碍设计。老年人在上网浏览网站信息时，若碰到无法克服的障碍，可参考本规范的内容通过适当的渠道要求网站拥有者予以修正。
倡议单位：
上海市老年学学会老年信息科技专业委员会
老小孩网站
上海市老年学学会网站
上海市老龄科研中心网站
上海市关心下一代网站
上海市老科技工作者协会网站
