中国互联网协会主办的“信息无障碍论坛”在日内瓦成功召开
2017年6月16日，为推进各国信息无障碍环境建设，缩小各国、各地区间的数字鸿沟，分享中国在信息无障碍环境建设方面的经验，在国际电联、联合国教科文组织的支持指导下，由中国互联网协会主办“信息无障碍论坛”在2017信息社会世界高峰会议期间于日内瓦顺利召开，本次论坛以“构建信息无障碍环境，促进移动互联无障碍发展”为主题，全面改善障碍人群生存环境为目标。国际电联赵厚麟秘书长出席论坛并作主旨演讲，联合国教科文组织信息传播处知识社会处Indrajit Banerjee主任 、中国残联吕世明副主席、中国互联网协会卢卫秘书长、国家信息无障碍公共服务平台副主任黄畅、香港企业知识DotAsia组织Jennifer Chung女士、中国信息无障碍产品联盟梁振宇秘书长等出席论坛。
国际电联赵厚麟秘书长做主旨发言
国际电联赵厚麟秘书长做了主旨发言，他指出，信息无障碍迎来了最佳发展机遇。互联网愈加深刻改变着人们的生产和生活方式，人类真正进入完全意义的网络时代。信息和通信技术（ICT）作为信息社会的公共基础设施，为人类消除贫穷，缩小地区间发展差距，保障所有人共享社会发展带来了从未有过的机遇。但是，在全球有很多因身体机能缺失或退化的残疾人、老年人，文化低下人口不能和健全人一样便捷获取信息。目前，世界约有10亿的残疾人口，占到世界总人口的15%，数字鸿沟依然严重，帮助他们融入信息社会是各会员国应尽的责任和义务，已经成为当前社会重大事件。
赵厚麟秘书长对中国信息无障碍取得的成就给予了高度肯定。他表示，长期以来，中国政府高度重视广大人民的利益，积极制定相关法律法规。由中国互联网协会、中国残疾人联合会、全国老龄委等单位牵头，社会多方参与，完成了“中国政务信息无障碍公共服务体系”的顶层设计和建设工作，在消除贫困、关注弱势人群的权益、推进社会更加公平正义诸多方面取得了举世瞩目的成就。近5年来，中国政府积极开展“中国政务信息无障碍公共服务体系”建设工作，推动政务网站互联，信息互通，创新推出各种在线无障碍服务，为构建人人平等的包容性信息社会作出贡献，也为各会员国开展信息无障碍工作提供了有益参考。
赵厚麟秘书长呼吁，国际电联希望通过本次论坛，促进各国、各地区信息无障碍交流与合作，携手努力，共同推进全球信息无障碍环境建设。
中国残疾人联合会吕世明副主席发言
中国残疾人联合会吕世明副主席做了高屋建瓴的发言，他表示，中国政府和相关残疾人组织一贯高度重视残疾人权益的保障和信息无障碍的建设。近年来，以实现信息大国走向信息强国为目标，加强顶层设计和可持续发展，着力共建国家信息无障碍的公共服务体系，不断加速智慧政府的建设，提高信息面向公众的服务能力，促进信息消费，增强信息交流无障碍中取得了显著成就，中国国家主席习近平强调：要让所有人共享科技发展成果，让社会更加公平正义，提出全面建成小康社会，残疾人一个都能少。大力推进互联网和移动互联网信息服务无障碍，实施信息无障碍促进项目，提升残疾人基本公共服务群体。
吕世明副主席表示，中国残联高度重视创新发展。中残联践行中国政府倡导的创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。
吕世明副主席对建设成果给中国当前信息无障碍的建设成果予充分肯定。他提到，中国现在有1000个以上的县区政府网站接入了“中国政务信息无障碍公共服务体系”，不同程度地进行了无障碍的改造。一系列的无障碍服务举措，提高了残疾人的生活质量和残疾人融入社会的参与度。当今高度发达的信息社会构建整体、先进、包容和可持续的信息无障碍交流环境，保障世界各国人民平等享有社会发展福祉，已经成为未来的重要战略目标。新一轮的互联网浪潮中，各国、各地区要共同努力，构建人人共享的信息交流环境，促进世界信息文明、促进残疾人的康富和融合，推动国际无障碍环境建设与现代化、信息化、智能化的信息交流新秩序，朝着更加公平、公正、合理的方向发展，让全球的残疾人共享人类社会、经济社会、文明社会的发展成果。
联合国教科文组织信息传播处知识社会处Indrajit Banerjee发言
联合国教科文组织信息传播处知识社会处Indrajit Banerjee主任表示，长期以来，联合国教科文组织高度关注中国信息无障碍环境建设发展情况，并给予了多方面的支持。目前，中国信息无障碍建设取得的可喜成果和发展经验，值得与各国学习和分享，将会把中国建设经验推荐到各国、各地区，希望中国与各国加强合作与交流合作。同时，呼吁各国政府、组织应充分关注消除弱势人群信息获取障碍，充分保障人人平等共享的基本权利，建立长效发展机制，推进全球信息交流无障碍环境建设，共同营造包容性社会。
中国国家信息无障碍公共服务平台黄畅副主任做主题演讲
中国国家信息无障碍公共服务平台黄畅副主任在论坛上发表了“中国信息无障碍环境建设情况”主题演讲，介绍了中国信息无障碍建设的方法、普及应用和服务能力。在中国政府的高度重视下，社会机构组织，社会企业广泛参与下，国家信息无障碍公共服务平台立足于信息无障碍的顶层设计，开展了“中国政务信息无障碍公共服务体系”的建设和部署工作。通过多部委联合启动的“中国政务信息无障碍公益行动”，为各部委、省和地市县区人民政府构建信息无障碍服务平台，提供多渠道、多终端的访问模式，实现了PC端、移动端的无障碍服务，构建了良好的政务信息服务环境，提升了政务信息面向公众的服务能力，保障了人人共享信息的权利，尤其保障了我国残疾人、老年人和文化低下等6亿人群充分融入信息社会，平等共享科技发展成果，体现了我国政务信息无障碍服务环境的先进性和包容性，为推进世界信息文明发展有着重要意义。
黄畅副主任向各国、各地表达了意愿。在中国“一带一路”战略方针指导下，愿意将我国信息无障碍服务体系的技术服务于他国人民，尤其是第三世界国家，共建共享世界信息无障碍服务环境，共同构建包容、文明、人人共享信息服务的地球村。
香港企业知识DotAsia组织JenniferChung女士， 雅虎日本公司企业情报公共政策部 Kenta Mochizuki 先生、中国信息无障碍产品联盟秘书长梁振宇等嘉宾分享了信息无障碍的理念、建设经验、技术情况和服务水平，与他国代表进行了充分交流。
部分发言嘉宾合影
本次信息无障碍论坛，是中国互联网协会在每年一度的“信息社会世界峰会”上举办的第二次论坛，旨在通过论坛，推进世界范围内的信息公平服务，缩小各地区与发达国家之间数字鸿沟，构建文明、和谐、共享的信息服务交流环境，对促进世界信息公平服务和保障人权事业发展有着积极而深远的影响。
赵厚麟秘书长接见中国参会代表（从左至右分为中国互联网协会会议部赵耀主任、卢卫秘书长，国际电联秘书长赵厚麟，国家信息无障碍公共服务平台黄畅副主任）
论坛后，国际电联赵厚麟秘书长接见了中国参会代表，他表示，国际电联将支持指导“中国政务信息无障碍公益行动”，其官网也将采用中国的信息无障碍服务，让中国的信息无障碍技术逐步惠及到国际社会和各国、各地区人民，为推进世界信息无障碍环境做出积极的贡献。
国际电联赵厚麟秘书长（右二）为获奖单位授奖，中国互联网协会秘书长卢卫（左二）等代表领奖合影
据悉，当地时间6月13日，在国际电信联盟（ITU）举办的“2017年信息社会世界峰会（WSIS）”开幕式上。国际电信联盟授予中国互联网协会“中国政务信息无障碍服务体系”2017年信息社会世界峰会项目大奖（Champion of WSIS Prizes 2017）。在当天举行的颁奖仪式上，国际电信联盟秘书长赵厚麟为中国互联网协会秘书长卢卫颁奖。“中国政务信息无障碍服务体系”是由工业和信息化部、住房和城乡建设部、民政部、中国残疾人联合会、全国老龄工作委员会指导，联合国教科文组织特别支持，国家互联网信息办公室特别指导，各级人民政府积极参与，由中国互联网协会、中国残疾人福利基金会主办，国家信息无障碍公共服务平台进行规划部署，厦门世纪大家、马鞍山智网科技、安徽科大讯飞、北京国兴中科等企业提供技术支撑的大型公益项目，所采用的技术均来自我国相关企业的自主创新技术。本次得到2017年信息社会世界峰会项目大奖，这是国际电联对我国政务信息无障碍服务体系和政务信息无障碍服务能力的充分认可。
后附重要嘉宾发言实录：
国际电联赵厚麟秘书长主旨发言内容：
各位来宾、女士们、先生们：
大家上午好！
进入21世纪以来，互联网愈加深刻改变着人们的生产和生活方式，人类真正进入完全意义的网络时代，绝大部分国家和地区，全球近一半以上人口从中受益。信息技术为人类消除贫穷，缩小地区间的文化、科技和经济水平差距，促进所有国家共同发展，共同进步，带来了从未有过的机遇。
随着信息社会的发展，信息的不平等获取和使用问题将长期存在，特别是不发达国家和地区更为突出。为缩短各国各地区数字鸿沟，推动无障碍的和谐发展尤其是移动互联网无障碍的发展，构建包容、人人共享的信息服务环境，加快全球信息无障碍环境建设步伐，保障所有信息获取有障碍的弱势人群，能够融入信息社会，今天，由中国互联网协会主办的信息无障碍论坛将为大家提供一个交流、学习的平台。
中国是首批加入联合国人权公约的国家。近年来，中国信息高速公路的发展取得了举世瞩目的成果，中国政府高度重视广大人民的利益，在消除贫困、保障民生、倡导公平正义、关注弱势人群的权益等方面开展了大量卓有成效的工作，切实保障中国公民能公平享有社会发展的红利。
中国互联网协会组织相关单位完成了“中国政务信息无障碍体系”的顶层设计和建设工作，实现了政务网站可以为所有人提供PC端、移动端的无障碍服务，实现了网站间的互联互通，形成了全球唯一的整体一站式政府服务体系，解决了中国近6亿人群的信息获取障碍问题，为推进世界信息文明作出了重要贡献。本次峰会开幕式上获得了“2017信息社会世界峰会”项目大奖。
中国政府在“一带一路”战略方针指导下，帮助发展中国家的人民在改善信息基础设施建设的同时，也将推动国际移动互联网标准的制定和提供信息无障碍服务，让更多的人融入信息社会，充分享受人类发展福祉。为推动国际信息无障碍事业的健康发展作出不懈努力。
国际电联希望通过本次论坛，促进各国、各地区信息无障碍交流与合作，携手努力，共同推进全球信息无障碍环境建设。
中国残疾人联合国吕世明副主席发言内容：
各位先生，女士：
大家上午好，很高兴出席在2017年信息社会世界峰会期间举办的信息无障碍论坛，与大家共同探讨世界信息无障碍的发展问题，在这里我代表中国残联张海迪主席向关心支持残疾人事业的朋友们表示衷心的感谢。
中国政府一贯高度重视残疾人权益的保障和信息无障碍的建设，近年来，以实现信息大国走向信息强国为目标，加强顶层设计和可持续发展，着力共建国家信息无障碍的公共服务体系，不断加速智慧政府的建设，提高信息面向公众的服务能力，促进信息消费，增强信息交流无障碍中取得了显著成就，中国国家主席习近平强调：要让所有人共享科技发展成果，让社会更加公平正义，提出全面建成小康社会，残疾人一个都能少。2012年六月，国务院颁布了《无障碍环境建设条例》，国家立法明确要求县级以上人民政府将无障碍信息交流建设纳入信息化建设规划并采取措施推进信息交流无障碍建设。2015年国务院提出加快推进残疾人小康进程的意见，对完善无障碍标准体系，逐步推进政务信息以无障碍方式发布等作出了明确要求。
2016年7月颁布的《国家信息化发展战略纲要》提出要以信息化促进基本公共服务均等化，要求加快政府网站信息无障碍建设，鼓励社会力量我残疾人提供个性化的信息服务。2016年8月，国务院又颁布“十三五”《加快残疾人小康进程的规划纲要》，明确提出要制定实施盲人、聋人特定信息消费资质政策，保障残疾人基本民生。大力推进互联网和移动互联网信息服务无障碍，实施信息无障碍促进项目，提升残疾人基本公共服务群体。中国残联践行中国政府倡导的创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。长期致力于联合相关政府职能部门共同推动中国信息无障碍建设工作，着力完善残疾人信息无障碍建设的顶层设计落地见效。中国信息无障碍建设探索的实践经验，探索出了对残疾人群体平等、参与、共享的社会生活奠定了坚实的基础。中国残联张海迪主席在出席日内瓦联合国人权理事会社会论坛履职Kangfu国际主席参加残奥会等多个组织活动中，多次不同角度地阐释了中国无障碍信息发展的理念和行动举措。
中国残联自2014年起，对全国持证的残疾人开展了基本服务状况和需求的专项调查，2016年实名制，我们统计了持证的残疾人达到了3200多万。动态掌握了涵盖康复教育、就业、社会保障、无障碍等41项庞大的信息数据，以此建立了信息化残疾人的状况和需求大数据。也为政府各级部门科学决策提供了参考。中国现在有1000个以上的县区政府网站接入了“中国政务信息无障碍服务体系”，不同程度地进行了无障碍的改造。中国的一些经济发达地区，一二级的盲人，上网用读屏软件拥有者已经达到了55%。中国的盲人图书馆，有盲文的图书13万多册，公安部在全国开通了12110的短信报警求助服务。地方残联也建立了聋人的信息呼叫中心，手语翻译的导医服务，汇集了数万名的聋人和盲人。一系列的无障碍服务举措，提高了残疾人的生活质量和残疾人融入社会的参与度。
我们还要客观地看到中国的信息无障碍建设存在一些法规政策滞后，一些高科技的产品应用研发远远满足不了特殊群体的需求。现在的全球信息通信技术和服务发展迅速，各个国家都把电信及电信基础设施作为一项很重要的位置加以建设，但是地区与地区之间、发展中国家与发达国家之间还存在着差异，尚有一些薄弱的环节。当今高度发达的信息社会构建整体、先进、包容和可持续的信息无障碍交流环境，保障世界各国人民平等享有社会发展福祉，已经成为未来的重要战略目标。
中国提出的“一带一路”倡议，对实现全球的互联互通具有重要的推动作用。新一轮的互联网浪潮中，中国残联将主动作为，我们愿与世界各国各地的公益慈善组织专门机构一起努力，共同推动这方面事业的发展。构建人人共享的信息交流环境，促进世界信息文明、促进残疾人的康富和融合，推动国际无障碍环境建设与现代化、信息化、智能化的信息交流新秩序，朝着更加公平、公正、合理的方向发展。让全球的残疾人共享人类社会、经济社会、文明社会的发展成果。最后，再次感谢国际电信联盟为残疾人的信息无障碍搭建的一个良好的平台。我们也相信在国家电信联盟和各国的共同努力下，信息无障碍的建设会迈向更好更新的平台，取得更辉煌的成果。感谢赵厚麟秘书长为我们提供这么良好的机会。
责任编辑：申易
