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美丽中国——中国政务信息无障碍公益行动 >> 标准法规>>残疾人机会均等标准规则 (节选)

残疾人机会均等标准规则 (节选)

2013年05月17日 来源:中国残疾人联合会

规则22.国际合作

各国将积极参加涉及残疾人机会均等政策的国际合作。

1各国应在联合国、其各专门机构和其他有关的政府间组织范围内,参与制定残疾政策。

2在关于标准、信息交流、发展方案等内容的一般谈判中,各国应酌情提及有关残疾方面的问题。

3各国应鼓励和支持下述组织机构或个人之间交流知识和经验:

(a) 与残疾问题有关的非政府组织;

(b) 残疾问题的研究机构和研究人员;

(c) 残疾领域外地方案代表和专业团体的代表;

(d) 残疾人组织;

(e)国家协调委员会。

4各国应确保联合国及其各专门机构以及所有政府间机构及各国议会间机构在全球和区域级别把全球和区域残疾人组织纳入其工作范围。

四、监测机制

1监测机制的目的是推动《规则》的有效实施,帮助每一国家评估《规则》的执行水平,估量执行进度。此机制应查明所遇障碍,提出有助于成功实施《规则》的适当措施。监测机制将承认个别国家现有的经济、社会和文化特点。提供咨询意见和在国与国之间交换经验和资料将是一个重要内容。

2应在社会发展委员会各届会议的范围内对《规则》进行监测。必要时可利用预算外资源,任命一名在残疾问题上和国际组织中具有丰富经验的特别报告员,任期三年,负责监测《规则》的执行。

3应提请在经济及社会理事会具有咨商地位的国际残疾人组织和代表那些尚未建立自己的组织的残疾人的组织在它们当中创立一个专家小组,以便特别报告员和适当时也使秘书处得以征求咨询意见。专家小组的组成应由残疾人组织占大多数并应考虑到不同种类的残疾和必要的公平地域分配。

4特别报告员可请专家小组就《规则》的促进、执行和监测,进行审查、提出意见和提供反馈及建议。

5特别报告员应向各国、联合国系统内各实体以及政府间组织和非政府组织包括残疾人组织,寄发一份调查问卷。调查问卷应包括询问各国关于《规则》的执行计划。问卷所提问题应经过精选,并应涵盖拟予深入评价的一些具体规则。在编拟问题时,特别报告员应征求专家小组和秘书处的意见。

6特别报告员应不仅与各国政府而且与一些地方非政府组织建立直接联系,征求它们对拟录入报告内的任何资料的看法和意见。特别报告员应就《规则》的执行和监测提供咨询服务,并协助编写对调查问卷的答复。

7作为联合国残疾问题协调中心的秘书处政策协调和可持续发展部,以及联合国开发计划署、联合国系统内的其他实体和机构诸如各区域委员会、各专门机构和机构间会议,应在《规则》在国家一级的执行和监测方面与特别报告员合作。

8特别报告员应在秘书处的协助下,编写提交社会发展委员会第三十四届和第三十五届会议的报告。在编写这些报告时,报告员应与专家小组协商。

9各国应鼓励国家协调委员会或类似机构参加执行和监测工作。作为国家一级残疾事项的协调中心,应鼓励它们建立程序,用以协调对《规则》的监测。应鼓励残疾人组织积极参与各个级别的监测过程。

10如能得到预算外资源,应设立一个或多个《规则》区域间顾问职位,以便向各国提供直接的服务,其中包括:

(a) 就《规则》的内容举行国家或区域范围的培训研讨会;

(b) 制定准则,以帮助拟订执行《规则》的战略;

(c) 散发关于执行《规则》的最佳做法的资料。

11社会发展委员会在其第三十四届会议上应建立一个不限成员名额工作组,审查特别报告员提出的报告,并就如何改进《规则》的适用提出建议。为审查特别报告员的报告,委员会应通过其不限成员名额工作组,根据经济及社会理事会职司委员会议事规则第71条和第76条,征求国际残疾人组织和一些专门机构的意见。

12在特别报告员任期届满后的一届会议上,社会发展委员会应研讨展延其任期的可能性,或者任命一位新的报告员,或者考虑另一监测机制;并应就此问题向经济及社会理事会提出适当建议。

13应鼓励各国向联合国残疾人自愿基金提供捐款,以利于推动《规则》的执行。



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