贵州省政务公共服务网站无障碍建设情况报告(一季度)
根据国务院2012年8月1日颁布实施的《无障碍环境建设条例》规定和2016年3月中央网信办、中残联《关于加强网站无障碍服务能力建设的指导意见》要求,调查贵州省各级人民政府及党政机关单位网站无障碍建设及无障碍服务效能情况。
近年来,贵州省各级人民政府积极贯彻落实国家相关法规政策,坚持以人民利益为中心,重视消除“数字鸿沟”、促进“信息公平”,关注“科技扶贫”、着力“信息助残”,各级人民政府门户网站及政务公共服务网站无障碍建设取得积极进展,为促进本地区残疾人、老年人等社会群体平等参与社会生活、共享社会物质文化成果起到积极推动作用
但是,在对贵州省390个网站(其中政府门户网站99个,党政机关、公共服务网站291个)调查中发现,普遍存在着不符合国家相关规范要求、网站无障碍服务效能低下、无障碍建设发展不均衡,应引起贵州省人民政府及相关单位高度重视。主要问题体现在以下几个方面。
(一)网站无障碍建设普及率较低
目前,在贵州省99个各级政府门户网站中,仅有16个政府门户网站开展了无障碍建设工作,门户网站的无障碍建设比例达到16.16%;在全省各级政府党政机关291个网站中,有10个网站开展了无障碍相关工作,建设比例为3.44%。
(二)网站无障碍建设服务不规范
从调查情况看,目前大部分已开展“无障碍建设”的网站,普遍采用的是语音阅读网页文字服务方式,来实现网站的“无障碍阅读”服务。由于语音阅读文字内容只是网站无障碍感知性要求的一部分,因各单位网站原有在可感知性、可操作性、可理解性和兼容性等方面的障碍没有得到真正有效解决,让使用辅助技术访问的盲人和严重视力障碍人士依然无法完整访问网站内容。
(三)模式落后、安全不高等问题多
目前,贵州省各单位提供的网站“无障碍阅读”,服务运行均采用的是网页镜像代理技术或框架嵌套模式,使网页的响应速度降低,部分动态网页数据容易丢失、网页样式可能变形,需要用户进行身份认证的服务也无法完成,如:注册、查询等。同时,镜像代理也存在着网页挂码或外链等安全风险。
(四)网站无障碍服务渠道不完善
目前未看到各单位提供计算机网站无障碍客户端,之前不善或不会独立操作的障碍人士最后一公里的障碍没有得到解决。同时,贵州省各级政府及党政机关单位网站对移动化建设重视不够,无法满足包括残障人士的所有用户对移动互联网的访问需求。
说明:网站达标满分为100分。其中网页内容对残障人士的可感知性为30分,提供多种操作方式的可操作性为30分,内容的可理解性为20分,对第三方辅助工具的兼容性为20分。
(一)省政府和地市、县区政府门户网站
单位名称 |
可感知性 |
可操作性 |
可理解性 |
兼容性 |
综合评分 |
贵州省政府 |
25.8 |
23.1 |
20 |
9 |
77.9 |
贵州省政务服务网 |
23.4 |
20.5 |
17.9 |
9 |
70.8 |
贵阳市政府 |
13.8 |
11.7 |
10 |
7 |
42.5 |
贵阳市南明区政府 |
11.7 |
10.6 |
14.4 |
4 |
40.7 |
贵阳市清镇市政府 |
12.6 |
11.8 |
10.4 |
6 |
40.8 |
贵阳市云岩区政府 |
13.8 |
10.9 |
12.9 |
5 |
42.6 |
贵阳市花溪区政府 |
11.6 |
12.6 |
13.9 |
4 |
42.1 |
贵阳市乌当区政府 |
10.7 |
12.9 |
13.8 |
7 |
44.4 |
贵阳市白云区政府 |
13.9 |
13.1 |
15.7 |
6 |
48.7 |
贵阳市观山湖区政府 |
13.5 |
13.7 |
15.7 |
6 |
48.9 |
贵阳市开阳县政府 |
12.7 |
12.5 |
12.5 |
5 |
42.7 |
贵阳市息烽县政府 |
12.1 |
11.1 |
15.8 |
9 |
48 |
贵阳市修文县政府 |
13.1 |
13.1 |
14.7 |
8 |
48.9 |
六盘水市政府 |
16.2 |
12.9 |
10 |
7 |
46.1 |
六盘水市钟山区政府 |
10.8 |
12.8 |
13.8 |
4 |
41.4 |
六盘水市六枝特区政府 |
13.1 |
13.5 |
15.2 |
4 |
45.8 |
六盘水市水城县政府 |
12.4 |
13.8 |
14.2 |
6 |
46.4 |
六盘水市盘县政府 |
13.1 |
11.8 |
12.7 |
5 |
42.6 |
遵义市政府 |
18.3 |
12.6 |
10 |
7 |
47.9 |
遵义市红花岗区政府 |
10.4 |
13.9 |
12.2 |
5 |
41.5 |
遵义市湄潭县政府 |
13.7 |
13.2 |
15.7 |
4 |
46.6 |
遵义市余庆县政府 |
10.5 |
10.9 |
14.5 |
5 |
40.9 |
遵义市习水县政府 |
11.3 |
11.6 |
13.8 |
8 |
44.7 |
遵义市赤水市政府 |
12.8 |
13.1 |
12.4 |
7 |
45.3 |
遵义市仁怀市政府 |
13.6 |
12.2 |
11.5 |
4 |
41.3 |
遵义市汇川区政府 |
13.2 |
10.4 |
10.3 |
7 |
40.9 |
遵义市播州区政府 |
13.9 |
13.9 |
11.6 |
8 |
47.4 |
遵义市桐梓县政府 |
13.7 |
10.1 |
15.1 |
4 |
42.9 |
遵义市绥阳县政府 |
13.3 |
12.6 |
10.3 |
7 |
43.2 |
遵义市正安县政府 |
11.5 |
12.2 |
13.7 |
8 |
45.4 |
遵义市道真仡佬族苗族自治县政府 |
12.4 |
12.7 |
14.5 |
5 |
44.6 |
遵义市务川仡佬族苗族自治县政府 |
13.8 |
10.1 |
10.8 |
6 |
40.7 |
遵义市凤冈县政府 |
11.7 |
11.7 |
15.5 |
8 |
46.9 |
安顺市政府 |
13.2 |
12.3 |
10 |
4 |
39.5 |
安顺市西秀区政府 |
13.4 |
11.3 |
12.2 |
4 |
40.9 |
安顺市平坝区政府 |
10.9 |
12.8 |
10.1 |
5 |
38.8 |
安顺市普定县政府 |
13.6 |
12.2 |
13.7 |
9 |
48.5 |
安顺市镇宁布依族苗族自治县政府 |
12.8 |
12.9 |
11.3 |
5 |
42 |
安顺市关岭布依族苗族自治县政府 |
10.7 |
11.5 |
12.2 |
5 |
39.4 |
安顺市紫云苗族布依族自治县政府 |
11.5 |
10.1 |
15.3 |
8 |
44.9 |
毕节市政府 |
10.7 |
10.7 |
10.8 |
4 |
36.2 |
毕节市七星关区政府 |
11.1 |
12.1 |
13.2 |
9 |
45.4 |
毕节市大方县政府 |
10.7 |
12.4 |
14.2 |
4 |
41.3 |
毕节市黔西县政府 |
10.3 |
11.3 |
13.8 |
9 |
44.4 |
毕节市毕节市政府 |
15.9 |
12.6 |
10 |
9 |
47.5 |
毕节市金沙县政府 |
11.9 |
12.8 |
13.9 |
5 |
43.6 |
毕节市织金县政府 |
10.3 |
12.2 |
12.8 |
4 |
39.3 |
毕节市纳雍县政府 |
13.8 |
11.6 |
14.4 |
4 |
43.8 |
毕节市威宁彝族回族苗族自治县政府 |
12.8 |
12.3 |
14.7 |
4 |
43.8 |
毕节市赫章县政府 |
12.7 |
13.2 |
14.7 |
5 |
45.6 |
黔东南州政府 |
16.2 |
11.7 |
10 |
7 |
44.9 |
黔东南苗族侗族自治州凯里市政府 |
11.4 |
12.6 |
13.6 |
7 |
44.6 |
黔东南苗族侗族自治州台江县政府 |
11.3 |
12.4 |
11.2 |
4 |
38.9 |
黔东南苗族侗族自治州黎平县政府 |
11.2 |
11.7 |
10.4 |
4 |
37.3 |
黔东南苗族侗族自治州榕江县政府 |
13.8 |
10.4 |
14.9 |
5 |
44.1 |
黔东南苗族侗族自治州从江县政府 |
12.7 |
12.8 |
14.3 |
6 |
45.8 |
黔东南苗族侗族自治州雷山县政府 |
10.7 |
13.2 |
14.6 |
4 |
42.5 |
黔东南苗族侗族自治州麻江县政府 |
10.3 |
13.4 |
10.5 |
6 |
40.2 |
黔东南苗族侗族自治州丹寨县政府 |
13.8 |
11.9 |
14.4 |
4 |
44.1 |
黔东南苗族侗族自治州黄平县政府 |
10.1 |
12.6 |
14.3 |
6 |
43 |
黔东南苗族侗族自治州施秉县政府 |
10.4 |
12.3 |
13.9 |
7 |
43.6 |
黔东南苗族侗族自治州三穗县政府 |
13.9 |
10.9 |
13.9 |
7 |
45.7 |
黔东南苗族侗族自治州镇远县政府 |
13.7 |
11.8 |
14.9 |
6 |
46.4 |
黔东南苗族侗族自治州岑巩县政府 |
13.5 |
11.8 |
14.5 |
6 |
45.8 |
黔东南苗族侗族自治州天柱县政府 |
10.4 |
10.8 |
15.9 |
7 |
44.1 |
黔东南苗族侗族自治州锦屏县政府 |
12.5 |
11.5 |
11.7 |
9 |
44.7 |
黔东南苗族侗族自治州剑河县政府 |
11.3 |
13.2 |
12.4 |
7 |
43.9 |
黔南布依族苗族自治州政府办公室 |
14.7 |
12.9 |
10 |
4 |
41.6 |
黔南布依族苗族自治州都匀市政府 |
10.5 |
12.9 |
13.4 |
4 |
40.8 |
黔南布依族苗族自治州龙里县政府 |
13.1 |
12.8 |
14.2 |
9 |
49.1 |
黔南布依族苗族自治州惠水县政府 |
10.4 |
11.2 |
11.7 |
7 |
40.3 |
黔南布依族苗族自治州三都水族自治县政府 |
13.7 |
13.5 |
13.9 |
9 |
50.1 |
黔南布依族苗族自治州福泉市政府 |
12.8 |
11.3 |
12.8 |
9 |
45.9 |
黔南布依族苗族自治州荔波县政府 |
10.3 |
11.4 |
14.2 |
8 |
43.9 |
黔南布依族苗族自治州贵定县政府 |
12.4 |
11.5 |
12.2 |
5 |
41.1 |
黔南布依族苗族自治州瓮安县政府 |
13.5 |
10.8 |
11.6 |
6 |
41.9 |
黔南布依族苗族自治州独山县政府 |
12.3 |
13.8 |
13.9 |
7 |
47 |
黔南布依族苗族自治州平塘县政府 |
10.2 |
13.5 |
14.7 |
8 |
46.4 |
黔南布依族苗族自治州罗甸县政府 |
12.1 |
10.2 |
14.7 |
4 |
41 |
黔南布依族苗族自治州长顺县政府 |
12.7 |
12.6 |
13.4 |
4 |
42.7 |
黔西南州政府 |
13.2 |
12.6 |
10 |
4 |
39.8 |
黔西南布依族苗族自治州兴义市政府 |
10.9 |
11.4 |
12.6 |
4 |
38.9 |
黔西南布依族苗族自治州兴仁市政府 |
12.4 |
11.5 |
11.2 |
9 |
44.1 |
黔西南布依族苗族自治州普安县政府 |
11.8 |
12.8 |
14.5 |
7 |
46.1 |
黔西南布依族苗族自治州晴隆县政府 |
12.3 |
12.8 |
13.2 |
9 |
47.3 |
黔西南布依族苗族自治州贞丰县政府 |
14.4 |
13.5 |
14.4 |
8 |
50.3 |
黔西南布依族苗族自治州望谟县政府 |
12.1 |
14.2 |
14.2 |
4 |
44.5 |
黔西南布依族苗族自治州册亨县政府 |
14.3 |
12.6 |
12.4 |
5 |
44.3 |
黔西南布依族苗族自治州安龙县政府 |
14.8 |
13.5 |
10.1 |
5 |
43.4 |
铜仁市政府 |
13.8 |
12 |
10 |
7 |
42.8 |
铜仁市碧江区政府 |
15.6 |
15.6 |
14.7 |
4 |
49.9 |
铜仁市松桃苗族自治县政府 |
15.2 |
14.7 |
13.9 |
9 |
52.8 |
铜仁市万山区政府 |
14.3 |
13.8 |
15.5 |
6 |
49.6 |
铜仁市江口县政府 |
15.1 |
15.3 |
10.4 |
8 |
48.8 |
铜仁市玉屏侗族自治县政府 |
15.4 |
15.7 |
12.9 |
9 |
53 |
铜仁市石阡县政府 |
14.5 |
15.2 |
11.2 |
5 |
45.9 |
铜仁市思南县政府 |
14.6 |
12.1 |
13.7 |
5 |
45.4 |
铜仁市印江土家族苗族自治县政府 |
12.8 |
15.1 |
14.4 |
9 |
51.3 |
铜仁市德江县政府 |
15.3 |
16.6 |
11.2 |
9 |
52.1 |
铜仁市沿河土家族自治县政府 |
14.8 |
15.2 |
15.4 |
9 |
54.4 |
(二)各级政府党政机关单位
序号 |
单位名称 |
调查数量 |
响应指数 |
达标指数 |
综合排名 |
1 | 六盘水市 | 46 | 0 | 0 | 1 |
2 | 铜仁市 | 25 | 11 | 0 | 2 |
3 | 黔西南布依族苗族自治州 | 15 | 4 | 0 | 3 |
4 | 贵州省 | 50 | 5 | 0 | 4 |
5 | 黔南布依族苗族自治州 | 23 | 1 | 0 | 5 |
6 | 黔东南苗族侗族自治州 | 53 | 2 | 0 | 6 |
7 | 遵义市 | 81 | 3 | 0 | 7 |
8 | 安顺市 | 37 | 0 | 0 | 8 |
9 | 毕节市 | 49 | 0 | 0 | 9 |
10 | 贵阳市 | 11 | 0 | 0 | 10 |
中国互联网协会
2019年3月