安徽省政务公共服务网站无障碍建设情况报告(一季度)
根据国务院2012年8月1日颁布实施的《无障碍环境建设条例》规定和2016年3月中央网信办、中残联《关于加强网站无障碍服务能力建设的指导意见》要求,调查安徽省各级人民政府及党政机关单位网站无障碍建设及无障碍服务效能情况。
近年来,安徽省各级人民政府积极贯彻落实国家相关法规政策,坚持以人民利益为中心,重视消除“数字鸿沟”、促进“信息公平”,关注“科技扶贫”、着力“信息助残”,各级人民政府门户网站及政务公共服务网站无障碍建设取得积极进展,为促进本地区残疾人、老年人等社会群体平等参与社会生活、共享社会物质文化成果起到积极推动作用
但是,在对安徽省1135个网站(其中政府门户网站122个,党政机关、公共服务网站1013个)调查中发现,普遍存在着不符合国家相关规范要求、网站无障碍服务效能低下、无障碍建设发展不均衡,应引起安徽省人民政府及相关单位高度重视。主要问题体现在以下几个方面。
(一)网站无障碍建设普及率较低
目前,在安徽省122个各级政府门户网站中,仅有104个政府门户网站开展了无障碍建设工作,门户网站的无障碍建设比例达到85.25%;在全省各级政府党政机关1013个网站中,有304个网站开展了无障碍相关工作,建设比例为30.01%。
(二)网站无障碍建设服务不规范
从调查情况看,目前大部分已开展“无障碍建设”的网站,普遍采用的是语音阅读网页文字服务方式,来实现网站的“无障碍阅读”服务。由于语音阅读文字内容只是网站无障碍感知性要求的一部分,因各单位网站原有在可感知性、可操作性、可理解性和兼容性等方面的障碍没有得到真正有效解决,让使用辅助技术访问的盲人和严重视力障碍人士依然无法完整访问网站内容。
(三)模式落后、安全不高等问题多
目前,安徽省各单位提供的网站“无障碍阅读”,服务运行均采用的是网页镜像代理技术或框架嵌套模式,使网页的响应速度降低,部分动态网页数据容易丢失、网页样式可能变形,需要用户进行身份认证的服务也无法完成,如:注册、查询等。同时,镜像代理也存在着网页挂码或外链等安全风险。
(四)网站无障碍服务渠道不完善
目前未看到各单位提供计算机网站无障碍客户端,之前不善或不会独立操作的障碍人士最后一公里的障碍没有得到解决。同时,安徽省各级政府及党政机关单位网站对移动化建设重视不够,无法满足包括残障人士的所有用户对移动互联网的访问需求。
说明:网站达标满分为100分。其中网页内容对残障人士的可感知性为30分,提供多种操作方式的可操作性为30分,内容的可理解性为20分,对第三方辅助工具的兼容性为20分。
(一)省政府和地市、县区政府门户网站
单位名称 |
可感知性 |
可操作性 |
可理解性 |
兼容性 |
综合评分 |
安徽省政府 |
16.2 |
7.8 |
10 |
9 |
43 |
安徽省政务服务网 |
13.8 |
5.2 |
7.9 |
9 |
35.9 |
合肥市政府 |
18.3 |
12 |
10 |
9 |
49.3 |
合肥市巢湖市政府 |
13.7 |
10.5 |
11.8 |
4 |
40 |
合肥市瑶海区政府 |
12.7 |
12.7 |
14.5 |
8 |
47.9 |
合肥市庐阳区政府 |
15.2 |
13.2 |
10.1 |
6 |
44.5 |
合肥市蜀山区政府 |
13.4 |
16.8 |
10.3 |
9 |
49.5 |
合肥市包河区政府 |
11.9 |
11.9 |
12.5 |
4 |
40.3 |
合肥市肥东县政府 |
10.5 |
11.8 |
12.6 |
9 |
43.9 |
合肥市肥西县政府 |
15.3 |
19.5 |
12.3 |
7 |
54.1 |
合肥市长丰县政府 |
19.6 |
18.9 |
10.1 |
6 |
54.6 |
合肥市庐江县政府 |
16.2 |
14.7 |
13.4 |
7 |
51.3 |
芜湖市政府 |
16.2 |
11.7 |
10 |
7 |
44.9 |
芜湖市镜湖区政府 |
16.5 |
12.7 |
12.5 |
9 |
50.7 |
芜湖市鸠江区政府 |
13.3 |
12.9 |
12.8 |
5 |
44 |
芜湖市戈江区政府 |
16.9 |
14.5 |
13.2 |
6 |
50.6 |
芜湖市三山区政府 |
14.3 |
13.4 |
11.2 |
7 |
45.9 |
芜湖市无为县政府 |
11.6 |
10.2 |
15.7 |
9 |
46.5 |
芜湖市芜湖县政府 |
13.2 |
12.8 |
12.9 |
9 |
47.9 |
芜湖市繁昌县政府 |
11.1 |
10.1 |
13.9 |
9 |
44.1 |
芜湖市南陵县政府 |
13.6 |
12.5 |
14.1 |
8 |
48.2 |
蚌埠市政府 |
16.2 |
8.1 |
10 |
9 |
43.3 |
蚌埠市龙子湖区政府 |
13.4 |
10.7 |
15.7 |
7 |
46.8 |
蚌埠市蚌山区政府 |
18.3 |
18.1 |
10.3 |
6 |
52.7 |
蚌埠市禹会区政府 |
10.8 |
11.5 |
12.8 |
9 |
44.1 |
蚌埠市淮上区政府 |
15.8 |
15.8 |
15.4 |
8 |
55 |
蚌埠市怀远县政府 |
12.9 |
14.1 |
14.2 |
8 |
49.2 |
蚌埠市五河县政府 |
14.9 |
14.3 |
15.4 |
9 |
53.6 |
蚌埠市固镇县政府 |
15.4 |
19.1 |
14.7 |
9 |
58.2 |
淮南市政府 |
16.2 |
8.1 |
10 |
7 |
41.3 |
淮南市大通区政府 |
12.1 |
10.6 |
10.2 |
8 |
40.9 |
淮南市潘集区政府 |
16.4 |
16.4 |
13.1 |
7 |
52.9 |
淮南市田家庵区政府 |
11.8 |
10.9 |
10.2 |
9 |
41.9 |
淮南市谢家集区政府 |
11.3 |
12.7 |
12.1 |
4 |
40.1 |
淮南市八公山区政府 |
11.9 |
12.3 |
12.6 |
9 |
45.8 |
淮南市凤台县政府 |
12.4 |
14.1 |
12.4 |
4 |
42.9 |
淮南市寿县政府 |
17.6 |
19.7 |
15.1 |
6 |
58.4 |
马鞍山市政府 |
16.2 |
8.1 |
10 |
7 |
41.3 |
马鞍山市花山区政府 |
16.6 |
18.2 |
11.7 |
8 |
54.5 |
马鞍山市雨山区政府 |
14.2 |
12.2 |
14.5 |
4 |
44.9 |
马鞍山市博望区政府 |
13.4 |
15.7 |
10.3 |
5 |
44.4 |
马鞍山市当涂县政府 |
15.4 |
18.5 |
15.3 |
6 |
55.2 |
马鞍山市含山县政府 |
14.7 |
12.9 |
10.7 |
7 |
45.3 |
马鞍山市和县政府 |
16.7 |
15.9 |
14.2 |
6 |
52.8 |
淮北市政府 |
13.8 |
7.8 |
10 |
9 |
40.6 |
淮北市相山区政府 |
14.2 |
12.7 |
10.9 |
6 |
43.8 |
淮北市杜集区政府 |
12.6 |
14.1 |
15.1 |
9 |
50.8 |
淮北市烈山区政府 |
13.2 |
15.4 |
11.6 |
6 |
46.2 |
淮北市濉溪县政府 |
16.5 |
16.8 |
11.1 |
9 |
53.4 |
铜陵市政府 |
18.6 |
11.4 |
10 |
7 |
47 |
铜陵市铜官区政府 |
15.7 |
16.1 |
11.3 |
8 |
51.1 |
铜陵市郊区政府 |
19.6 |
15.4 |
11.7 |
9 |
55.7 |
铜陵市义安区政府 |
15.4 |
13.7 |
10.3 |
4 |
43.4 |
铜陵市枞阳县政府 |
15.2 |
17.4 |
12.1 |
9 |
53.7 |
安庆市政府 |
13.8 |
8.1 |
10 |
7 |
38.9 |
安庆市桐城市政府 |
14.6 |
13.9 |
14.7 |
4 |
47.2 |
安庆市宿松县政府 |
12.2 |
10.4 |
13.5 |
9 |
45.1 |
安庆市望江县政府 |
12.3 |
14.2 |
13.6 |
8 |
48.1 |
安庆市迎江区政府 |
13.6 |
13.3 |
11.4 |
7 |
45.3 |
安庆市大观区政府 |
12.8 |
15.4 |
14.3 |
6 |
48.5 |
安庆市宜秀区政府 |
12.6 |
11.9 |
13.6 |
8 |
46.1 |
安庆市怀宁县政府 |
10.5 |
12.8 |
14.8 |
4 |
42.1 |
安庆市潜山市政府 |
13.3 |
13.2 |
13.9 |
9 |
49.4 |
安庆市岳西县政府 |
10.6 |
10.6 |
12.8 |
9 |
43 |
安庆市太湖县政府 |
14.9 |
16.8 |
14.4 |
6 |
52.1 |
黄山市政府 |
15.9 |
11.7 |
10 |
9 |
46.6 |
黄山市屯溪区政府 |
15.4 |
18.6 |
13.9 |
8 |
55.9 |
黄山市黄山区政府 |
19.1 |
17.4 |
11.6 |
4 |
52.1 |
黄山市徽州区政府 |
12.6 |
15.1 |
11.6 |
9 |
48.3 |
黄山市休宁县政府 |
16.4 |
17.5 |
12.8 |
9 |
55.7 |
黄山市祁门县政府 |
15.1 |
14.5 |
14.1 |
7 |
50.7 |
黄山市黟县政府 |
16.8 |
18.3 |
11.9 |
8 |
55 |
黄山市歙县政府 |
19.5 |
19.3 |
12.1 |
4 |
54.9 |
滁州市政府 |
12.9 |
7.8 |
10 |
4 |
34.7 |
滁州市明光市政府 |
15.6 |
12.1 |
13.7 |
4 |
45.4 |
滁州市天长市政府 |
18.1 |
19.8 |
12.7 |
5 |
55.6 |
滁州市琅琊区政府 |
14.7 |
13.3 |
14.4 |
8 |
50.4 |
滁州市南谯区政府 |
16.8 |
19.1 |
14.9 |
6 |
56.8 |
滁州市来安县政府 |
15.4 |
16.6 |
10.4 |
6 |
48.4 |
滁州市凤阳县政府 |
19.8 |
17.7 |
12.1 |
9 |
58.6 |
滁州市全椒县政府 |
16.4 |
13.4 |
13.5 |
8 |
51.3 |
滁州市定远县政府 |
15.5 |
13.5 |
10.4 |
8 |
47.4 |
阜阳市政府 |
13.5 |
12.9 |
10 |
9 |
45.4 |
阜阳市界首市政府 |
16.4 |
16.4 |
14.4 |
7 |
54.2 |
阜阳市颍州区政府 |
15.3 |
12.3 |
10.8 |
4 |
42.4 |
阜阳市颍东区政府 |
13.4 |
16.9 |
12.4 |
5 |
47.7 |
阜阳市颍泉区政府 |
12.9 |
16.1 |
11.8 |
7 |
47.8 |
阜阳市颍上县政府 |
18.1 |
16.7 |
14.6 |
4 |
53.4 |
阜阳市太和县政府 |
14.9 |
12.7 |
11.2 |
9 |
47.8 |
阜阳市临泉县政府 |
17.2 |
16.2 |
11.7 |
6 |
51.1 |
阜阳市阜南县政府 |
16.2 |
13.5 |
15.1 |
4 |
48.8 |
宿州市政府 |
15.9 |
8.1 |
10 |
7 |
41 |
宿州市埇桥区政府 |
15.7 |
15.4 |
14.1 |
9 |
54.2 |
宿州市砀山县政府 |
13.9 |
13.2 |
10.3 |
7 |
44.4 |
宿州市萧县政府 |
15.2 |
13.1 |
12.2 |
5 |
45.5 |
宿州市灵璧县政府 |
16.8 |
12.4 |
10.1 |
4 |
43.3 |
宿州市泗县政府 |
17.1 |
17.6 |
12.6 |
6 |
53.3 |
六安市政府 |
18.3 |
11.7 |
10 |
9 |
49 |
六安市金安区政府 |
16.2 |
15.6 |
13.7 |
7 |
52.5 |
六安市裕安区政府 |
17.4 |
18.5 |
13.8 |
4 |
53.7 |
六安市霍邱县政府 |
15.4 |
16.3 |
10.9 |
6 |
48.6 |
六安市金寨县政府 |
17.1 |
19.2 |
15.5 |
8 |
59.8 |
六安市霍山县政府 |
15.9 |
19.4 |
11.9 |
4 |
51.2 |
六安市舒城县政府 |
19.1 |
19.4 |
15.1 |
4 |
57.6 |
六安市叶集区政府 |
15.8 |
13.1 |
15.7 |
5 |
49.6 |
亳州市政府 |
16.2 |
12.9 |
10 |
9 |
48.1 |
亳州市谯城区政府 |
13.6 |
13.9 |
14.2 |
9 |
50.7 |
亳州市涡阳县政府 |
16.3 |
17.5 |
12.8 |
9 |
55.6 |
亳州市蒙城县政府 |
13.7 |
14.7 |
12.5 |
9 |
49.9 |
亳州市利辛县政府 |
19.8 |
17.6 |
13.9 |
6 |
57.3 |
池州市政府 |
16.2 |
11.7 |
10 |
7 |
44.9 |
池州市贵池区政府 |
16.5 |
15.3 |
14.1 |
5 |
50.9 |
池州市东至县政府 |
15.6 |
12.7 |
14.2 |
9 |
51.5 |
池州市石台县政府 |
12.7 |
13.2 |
11.4 |
8 |
45.3 |
池州市青阳县政府 |
15.6 |
14.2 |
14.5 |
6 |
50.3 |
宣城市政府 |
12.9 |
12.9 |
10 |
6 |
41.8 |
宣城市宁国市政府 |
17.7 |
16.1 |
14.3 |
5 |
53.1 |
宣城市宣州区政府 |
16.1 |
13.7 |
13.2 |
9 |
52 |
宣城市郎溪县政府 |
14.8 |
14.8 |
12.8 |
4 |
46.4 |
宣城市广德县政府 |
15.5 |
16.1 |
10.1 |
5 |
46.7 |
宣城市泾县政府 |
14.8 |
15.9 |
12.4 |
4 |
47.1 |
宣城市绩溪县政府 |
16.9 |
18.9 |
12.6 |
6 |
54.4 |
宣城市旌德县政府 |
13.3 |
15.8 |
13.9 |
4 |
47 |
(二)各级政府党政机关单位
序号 |
单位名称 |
调查数量 |
响应指数 |
达标指数 |
综合排名 |
1 | 六安市 | 58 | 58 | 0 | 1 |
2 | 淮北市 | 45 | 42 | 0 | 2 |
3 | 合肥市 | 88 | 74 | 0 | 3 |
4 | 马鞍山市 | 83 | 54 | 0 | 4 |
5 | 淮南市 | 70 | 42 | 0 | 5 |
6 | 宣城市 | 61 | 24 | 0 | 6 |
7 | 铜陵市 | 56 | 21 | 0 | 7 |
8 | 安徽省 | 53 | 18 | 0 | 8 |
9 | 蚌埠市 | 51 | 10 | 0 | 9 |
10 | 安庆市 | 103 | 16 | 0 | 10 |
11 | 黄山市 | 53 | 8 | 0 | 11 |
12 | 宿州市 | 58 | 7 | 0 | 12 |
13 | 阜阳市 | 81 | 9 | 0 | 13 |
14 | 滁州市 | 81 | 9 | 0 | 14 |
15 | 亳州市 | 54 | 5 | 0 | 15 |
16 | 池州市 | 63 | 5 | 0 | 16 |
17 | 芜湖市 | 77 | 6 | 0 | 17 |
中国互联网协会
2019年3月